РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 22.12.2003 N 445-РМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 22.12.2003 N 445-РМ

"О ПЛАНЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ В 2003 ГОДУ В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

МОСКВА

МЭР

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 декабря 2003 г. N 445-РМ

О ПЛАНЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ,
ПОСТАВЛЕННЫХ В 2003 ГОДУ В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации:
1. Утвердить План основных мероприятий по реализации задач, поставленных в 2003 году в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации согласно приложению.
2. Руководителям комплексов городского управления, заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министрам Правительства Москвы, префектам административных округов, руководителям департаментов, комитетов, управлений обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом. Разработать в месячный срок в органах исполнительной власти города Москвы конкретные планы мероприятий, вытекающие из задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации и в настоящем Плане.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первых заместителей и заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министров Правительства Москвы в соответствии с распределением обязанностей, а в целом - на руководителя Аппарата Правительства Москвы Коробченко В.А.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 22 декабря 2003 г. N 445-РМ

ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ
В 2003 ГОДУ В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-
1. Создание условий 1.1. Реализация мер поддержки В течение Департамент науки
для высокого экономическогопроизводителей, расширяющих выпуск года и промышленной политики
роста качественных товаров и услуг, города Москвы
пользующихся спросом. Стимулирование
создания и приобретения нового
оборудования и технологий

1.2. Продолжение практики льготированияВ течение Департамент науки
кредитных ставок за счет бюджетных года и промышленной политики
средств, выделяемых на поддержку города Москвы
промышленности, науки и малого бизнеса, Департамент поддержки
с целью привлечения кредитных ресурсов и развития малого
коммерческих банков к обновлению предпринимательства города
основных фондов и освоению новых Москвы
технологий московской промышленностью

1.3. Продолжение практики городского В течение Руководитель Комплекса
заказа на разработку новой техники года городского хозяйства,
и технологий для городского хозяйства Департамент науки
и промышленной политики
города Москвы

1.4. Разработка предложений I Департамент поддержки
по внесению изменений в действующее квартал и развития малого
законодательство Российской Федерации 2003 года предпринимательства города
и города Москвы по устранению Москвы
административных барьеров в развитии
предпринимательства

1.5. Расширение практики бюджетного В течение Отраслевые департаменты,
и налогового кредитования предприятий года Департамент финансов
приоритетных отраслей экономики города Москвы
на развитие и обновление основных
фондов

1.6. Развитие действующего в городе В течение Департамент экономической
механизма стимулирования привлечения года политики и развития
инвестиций предприятиями города Москвы, Департамент
с использованием инструментов фондового финансов города Москвы,
рынка путем предоставления бюджетных Региональное отделение
средств для целей компенсации части ФКЦБ России в ЦФО,
расходов по выпускам корпоративных отраслевые департаменты,
облигаций Комитет
по телекоммуникациям
и средствам массовой
информации города Москвы

1.7. Подготовка проекта федерального I Департамент поддержки
закона "О малом предпринимательстве квартал и развития малого
в РФ", предусматривающего установление 2003 г. предпринимательства города
эффективных критериев отнесения Москвы
организаций к субъектам малого Управление по связям
предпринимательства на основе с органами законодательной
показателей численности и выручки, и исполнительной власти
и расширение прав регионов РФ Правительства Москвы
по регулированию хозяйственной
деятельности субъектов малого
предпринимательства

1.8. Обеспечение взаимодействия I Департамент поддержки
между органами и службами города квартал и развития малого
Москвы, осуществляющими контроль 2003 года предпринимательства города
и надзор за деятельностью субъектов Москвы
малого предпринимательства,
устранение дублирования функций
контролирующих, надзорных
и правоохранительных органов,
сокращение количества проверок
субъектов малого предпринимательства,
исключение возможностей
для злоупотреблений должностными
лицами при проведении контрольных
и надзорных мероприятий

2. Удвоение валового 2.1. Осуществление реализации В течение Департамент науки
регионального продукта мероприятий Комплексной программы года и промышленной политики
промышленной деятельности в г. Москве города Москвы
на 2001-2003 гг., оказание в 2003 г. Департамент экономической
бюджетной поддержки в объеме 2466,1 политики и развития
млн. руб. мероприятиям и проектам, города Москвы
направленным на: Департамент финансов
- расширение масштабов производства города Москвы
конкурентоспособной, импортозамещающей Комитет города Москвы
и экспортоориентированной продукции, по развитию
в т.ч. для обеспечения городских нужд; оборонно-промышленного
- техническое перевооружение комплекса
и реконструкция производства, в т.ч. Комитет города Москвы
на основе производства отечественных по делам
средств производства и предметов труда; о несостоятельности
- внедрение инноваций;
- реформирование ГУП и предприятий
с долевым участием г. Москвы;
- финансовое оздоровление предприятий;
- реорганизация производственных
территорий и расположенных на них
организаций промышленности и науки;
- развитие инфраструктуры
промышленности, в том числе:
создание новой и расширение
действующей товаропроводящей сети
в промышленности;
обеспечение качества промышленной
продукции и аттестация промышленного
производства;
формирование системы подготовки,
переподготовки и закрепления кадров
промышленности;
информационно-рекламная и имиджевая
поддержка организаций промышленности;
организационное и нормативно-правовое
сопровождение реализации вышеуказанной
комплексной программы;
привлечение инвестиций
в промышленность с использованием
механизма фондового рынка

2.2. Подготовка Комплексной программы В течение Департамент науки
промышленной деятельности в городе года и промышленной политики
Москве на 2004-2006 гг., обеспечивающей города Москвы
рост объемов производства
за указанный
период на 30%

2.3. Продолжение реализации мероприятийВ течение Руководитель Комплекса
городской программы энергосбережения, года городского хозяйства
сокращение ресурсопотребления
бюджетного сектора . Осуществление 2003-2007
политики сокращения объемов гг. Руководитель Комплекса
перекрестного субсидирования в сфере городского хозяйства,
жилищно-коммунальных услуг префектуры административных
округов и управы районов
города Москвы

2.4. Поддержка проектов увеличения 2003-2005 Департамент науки
экспорта, инновационных, гг. и промышленной политики
импортозаменяющих и др. инвестиционных города Москвы
проектов через форму среднесрочного
и долгосрочного кредитования с формой
государственной поддержки

3. Совершенствование 3.1. Подготовка предложений о внесении I Департамент поддержки
налоговой политики изменений и дополнений в Налоговый квартал и развития малого
кодекс РФ, предусматривающих создание 2003 г. предпринимательства города
единой системы налогообложения Москвы
для субъектов малого Управление по связям
предпринимательства, обеспечивающей с органами законодательной
снижение налоговой нагрузки на субъекты и исполнительной власти
малого предпринимательства Правительства Москвы

3.2. Ускорение подготовки обоснованных В течение Департамент экономической
предложений по внесению изменений года политики и развития
в действующее законодательство в части города Москвы
отмены Управление по связям
налога на операции с ценными бумагами, с органами законодательной
так как его действие также в определенной Региональное отделение ФКЦБ
мере препятствует развитию рыночных России в ЦФО
и информационно-прозрачных механизмов
привлечения инвестиций предприятиями Правовое управление
Правительства Москвы

3.3. Подготовка законодательной I кварталДепартамент экономической
инициативы города Москвы по внесению 2003 г. политики и развития города
изменений в Налоговый кодекс Москвы
Российской Федерации в части Департамент финансов
налогообложения организаций, города Москвы
инвестирующих средства в учреждения Департамент образования
начального и среднего профессионального города Москвы совместно
образования, в целях развития системы с Управлением Министерства
профессионального образования Российской Федерации
по налогам и сборам
по г. Москве

3.4. Подготовка предложений о внесении I Департамент образования
изменений и дополнений в Налоговый квартал города Москвы
кодекс РФ, предусматривающих отмену 2003 г. -
налога на прибыль от собственной 2007 г.
хозяйственной деятельности учреждений
начального и среднего профессионального
образования

4. Создать достойные условия 4.1. Создание условий для опережающего До конца Руководители комплексов
для жизни людей роста оплаты труда по сравнению 2003 г. городского управления,
с ростом потребительских цен Департамент финансов города
Москвы, префектуры,
московские объединения
промышленников
и предпринимателей
,
московские объединения
профсоюзов

4.2. Увеличение средней заработной До конца Руководители комплексов
платы по городу на 20% 2003 г. городского управления

4.3. Установление городского минимума 2003 год Департамент экономической
оплаты труда для организаций, политики и развития города
подведомственных Правительству Москвы: Москвы
с 1 января 2003 года - 1500 рублей, Руководители комплексов
во втором полугодии - до 1800 рублей городского управления

4.4. Реализация мероприятий поэтапного I Департамент экономической
доведения к 2007 г. минимального квартал политики и развития города
размера оплаты труда работников 2003 г. Москвы
бюджетной сферы до прожиточного Департамент финансов города
минимума Москвы
Руководитель Комплекса
социальной сферы

4.5. Осуществление поэтапного повышенияВ течение Департамент социальной
размеров доплат к пенсиям неработающим 2003 г. защиты населения города
пенсионерам. Направление на эти цели Москвы
из городского бюджета 16,6 млрд. рублей

4.6. Обеспечение строительства и ввода 2003 г. Департамент
в эксплуатацию жилья социального градостроительной политики,
назначения общим объемом 1821,2 развития и реконструкции
тыс. кв. м города Москвы

4.7. Сохранение льготы по оплате В течение Руководитель Комплекса
жилищно-коммунальных услуг и услуг года городского хозяйства
связи в объеме 5,1 млрд. руб.

4.8. Обеспечение выплаты жилищных В течение Руководители комплексов
субсидий малообеспеченным семьям года социальной сферы
в объеме 1,11 млрд. руб. и городского хозяйства

4.9. Реализация Концепции социальной В течение Департамент потребительского
политики и системы мер по поддержке года рынка и услуг города Москвы
малообеспеченных граждан в сфере Префектуры административных
потребительского рынка и услуг: округов
- развитие сети аккредитованных Управы районов города Москвы
предприятий;
- развитие сети предприятий в зонах
пешеходной доступности

4.10. Обеспечение выплаты ежемесячных В течение Департамент социальной
городских доплат малообеспеченным года защиты населения города
семьям с детьми, детям-сиротам, Москвы
инвалидам, ветеранам войны и другим
категориям населения в размерах,
установленных постановлением
Правительства Москвы от 21.01.2003
N 23-ПП

4.11. В рамках формирования бюджета Второе Департамент социальной
на 2004 г. сохранение социальных полугодие защиты населения города
гарантий для инвалидов и участников 2003 г. Москвы
ВОВ и целевые мероприятия по их
дополнительной социальной поддержке
в ходе подготовки к 60-летию Победы

4.12. Подготовка проекта закона города 2003 год Департамент жилищной
Москвы "О приоритетах в предоставлении политики и жилищного фонда
жилья и безвозмездных субсидий в 2004 Отдел законопроектных работ
году" Правительства Москвы
Центра законотворчества
Москвы

4.13. Формирование инвестиционных Ежегодно Департамент экономической
программ с учетом обеспечения политики и развития города
ежегодного строительства жилых домов Москвы
площадью до 4,5 млн. кв. м в комплексе Департамент жилищной
с объектами образования, политики и жилищного фонда
здравоохранения, физической культуры, города Москвы
спорта и досуга Департамент градостроительной
политики, развития
и реконструкции города Москвы

4.14. Реализация мероприятий 2003-2005 Департамент градостроительной
по повышению эксплуатационных качеств гг. политики, развития
и комфортности строящегося жилья, и реконструкции города Москвы
объектов образования, здравоохранения,
физической культуры, спорта и досуга.
Совершенствование проектных решений,
освоение производства новых изделий
и конструкций, внедрение новых серий
жилых домов и объектов социальной
сферы в строительство

4.15. Продолжение совместно Второе Департамент социальной
с территориальными органами Пенсионногополугодие защиты населения города
фонда РФ работы по реализации 2003 г. Москвы
пенсионной реформы Главное управление Отделения
Пенсионного фонда России
по городу Москве
и Московской области

5. Реформирование 5.1. Реализация мероприятий Программы В течение Департамент жилищной
жилищно-коммунального формирования кондоминиумов и создания года политики и жилищного фонда
хозяйства условий для образования и деятельности города Москвы, префектуры
товариществ собственников жилья административных округов
и управы районов города
Москвы

5.2. Разработка среднесрочной программыI кварталДепартамент градостроительной
капитального ремонта, модернизации, 2003 г. политики, развития
реконструкции и реновации зданий, и реконструкции города
сооружений и территорий сложившейся Москвы
застройки на период до 2006 года

5.3. Продолжение работы 2003-2004 Департамент финансов города
по совершенствованию системы расчетов гг. Москвы
за жилищно-коммунальные услуги, Департамент
совершенствованию деятельности единых жилищно-коммунального
информационно-расчетных центров хозяйства и благоустройства
города Москвы
Управление городского
заказа города Москвы
Префектуры административных
округов
Управы районов города Москвы

7. Улучшение здравоохранения 7.1. Продолжение работы по повышению 2003 год Руководитель Комплекса
и стимулирование качества медицинского обслуживания социальной сферы
естественного прироста населения и гарантированного
населения предоставления услуг. Направление на
эти цели из городского бюджета средств
в объеме 25,91 млрд. рублей, в том
числе 3,64 млрд. руб. - на бесплатный
отпуск медикаментов, 810 млн. руб. -
на капитальный ремонт медицинских
учреждений, 3,59 млрд. руб. -
на строительство и реконструкцию
объектов здравоохранения

7.2. Обеспечение реализации В течение Руководитель Комплекса
мероприятий городских программ: года социальной сферы
- "Обеспечение медицинской помощью
населения г. Москвы";
- "Целевая диспансеризация населения
г. Москвы";
- "Здоровье детей"

7.3. В целях реализации социальных I Москомспорт
гарантий и расширения возможностей квартал
для занятий москвичей физической 2003 г.
культурой и спортом:
- продолжить разработку новой редакции В течение
Закона города Москвы N 20 от 26.06.96 года
"О физической культуре и спорте";
- принять необходимые меры I Москомспорт
по совершенствованию работы квартал
со спортивными сооружениями 2003 г.
и физкультурно-спортивными
организациями города,
получающими компенсации
на затраты по коммунальным услугам,
а также по программе поддержки
деятельности некоммерческих
и спортивных организаций

7.4. Обеспечение реализации мероприятий2003-2005 Департамент жилищной
Московской программы "Молодой семье - гг. политики и жилищного фонда
доступное жилье" на 2003-2005 годы города Москвы

7.5. Подготовка предложений к проекту I Департамент жилищной
федерального закона "О государственной квартал политики и жилищного фонда
поддержке молодых семей в жилищной 2003 г. Комитет по делам семьи
сфере" и молодежи города Москвы
Департамент социальной
защиты населения города
Москвы
Департамент здравоохранения
города Москвы
Департамент образования
города Москвы
Управление ЗАГС Москвы
Отдел законопроектных работ
Правительства Москвы
Центра законотворчества
Москвы
Управление по связям
с органами законодательной
и исполнительной власти
Правовое управление
Правительства Москвы

7.6. Создание автоматизированного 2003-2004 Департамент здравоохранения
регистра детей с врожденными пороками гг. города Москвы
развития , осуществление анализа
и учета среди детей случаев
заболеваемости и смертности
от отдельных причин ВПР

7.7. Подготовка методических подходов 2003-2004 Департамент здравоохранения
по совершенствованию методов анализа гг. Центр госсанэпиднадзора
материнской и младенческой смертности в г. Москве
с учетом региональных факторов риска
для использования в практической
деятельности учреждений здравоохранения
и санэпидслужбы города

7.8. В целях укрепления финансовой В течение Московский городской фонд
базы страхования продолжение года обязательного медицинского
совершенствования процедуры страхования
предъявления регрессивных исков
к физическим и юридическим лицам,
ответственным за вред, причиненный
здоровью застрахованного, направленной
на возмещение денежных средств,
затраченных Московским городским фондом
обязательного медицинского страхования
на оплату медицинской помощи

7.9. В целях создания единой системы В течение Департамент здравоохранения
стандартов, на которую должна опиратьсягода города Москвы
страховая медицина, продолжение Московский городской фонд
совершенствования системы обязательного обязательного медицинского
медицинского страхования в части страхования
разработки и внедрения новаций
по введению способа оплаты медицинской
помощи по расчетам за случай
амбулаторно-поликлинического
обслуживания и предложений
по формированию реестра сложных
и комплексных услуг
амбулаторно-поликлинической помощи
в системе обязательного медицинского
страхования города Москвы и форме
их учета

8. Совершенствование системы 8.1. Подготовка предложения о сроках I квартал Руководители комплексов
государственного и условиях возможной поэтапной передачи2004 г. городского управления
управления органам местного самоуправления Департамент финансов города
отдельных государственных полномочий Москвы
города Москвы

8.2. Завершение согласования I Департамент экономической
с федеральными ведомствами проекта квартал политики и развития города
распоряжения Президента РФ 2003 г. Москвы совместно
о дополнительных мерах по обеспечению с руководителями комплексов
эффективного взаимодействия органов городского управления
исполнительной власти на территории Управлением по связям
столицы РФ - города федерального с органами законодательной
значения Москвы и исполнительной власти
Правительства Москвы
Правовым управлением,
Департаментом
природопользования и охраны
окружающей среды города
Москвы

8.3. Подготовка предложения I Департамент территориальных
по оптимизации структуры, функций квартал органов исполнительной
и полномочий территориальных органов 2003 г. власти города Москвы
исполнительной власти Префектуры административных
округов

8.4. Обеспечение разработки Второе Руководители комплексов
мероприятий и введение в отраслях полугодие городского управления
городского хозяйства режима "одного 2003 г.
окна"

8.5. Продолжение работы по правовому Весь Департамент международных
обеспечению формирования института период связей города Москвы
мировых судей на территории города Департаменты и комитеты
Москвы города Москвы в рамках
своей компетенции

8.6. Продолжение работы В течение Управление по обеспечению
по материально-техническому и кадровому2003 года деятельности мировых судей
обеспечению института мировых судей
на территории города Москвы

8.7. Поддержка плюрализма в СМИ, В течение Пресс-служба Мэра
поддержка издания, регулярно года и Правительства Москвы
информирующего москвичей о позитивных Комитет по телекоммуникациям
социально-экономических изменениях и средствам массовой
в городе и стране. Обеспечение информации города Москвы
открытости и доступности информации
о деятельности городских властных
структур и их значимых
общественно-политических программах

8.8. Проведение Московского I Комитет общественных
гражданского форума квартал связей города Москвы
2003 г.

8.9. Обеспечение поддержки работы 2003 г. Комитет общественных
в сети Интернет городского портала связей города Москвы
общественного развития "Москва.
Общество. Власть"

9. Укрепление отношений 9.1. Расширение сферы В течение Департамент международных
со странами Содружества межгосударственного, межрегионального года связей города Москвы
Независимых Государств, и межмуниципального сотрудничества Комитет по телекоммуникациям
интеграция в Европу с государствами СНГ и Европы и средствам массовой
информации города Москвы
Пресс-служба Мэра
и Правительства Москвы
Департамент международных
связей города Москвы

9.2. Углубление экономических, Весь Департамент международных
производственных, культурных, период связей города Москвы
спортивных связей Департамент науки
и промышленной политики
города Москвы
Комитет
по внешнеэкономической
деятельности города Москвы
Комитет по культуре
города Москвы
Москомспорт

9.3. Продолжение практики оказания Весь Департамент международных
гуманитарной помощи населению городов период связей города Москвы
и регионам, терпящим бедствия, Департамент потребительского
попадающим в зоны стихийных бедствий, рынка и услуг города Москвы
находящимся в состоянии конфликтов Департамент здравоохранения
города Москвы

9.4. Оказание всесторонней помощи Весь Департамент международных
соотечественникам, проживающим за период связей города Москвы
за рубежом, по направлениям: правовая Департамент здравоохранения
защита; поддержка общественных города Москвы
организаций и объединений российской Комитет
диаспоры; помощь в области медицины; по внешнеэкономической
развитие экономического сотрудничества деятельности города Москвы
Москвы и российской зарубежной диаспоры

9.5. Оказание всесторонней поддержки Весь Департамент международных
распространению русского языка, период связей города Москвы
русскоязычного образования и русской Комитет образования города
культуры Москвы
Комитет по культуре города
Москвы
Комитет по телекоммуникациям
и средствам массовой
информации города Москвы

9.6. Содействие проведению Весь Комитет по культуре города
международных гастролей лучших период Москвы
столичных театральных, музыкальных, Департамент международных
хореографических и др. творческих связей города Москвы
коллективов

9.7.Обеспечение проведения крупных Весь Департамент международных
международных мероприятий, в частности период связей города Москвы
Дней городов мира в Москве и Дней
Москвы в городах мира

9.8. Пропаганда имиджа Москвы Весь Департамент международных
как города, открытого для период связей города Москвы
сотрудничества с цивилизованным миром, Комитет по телекоммуникациям
для реализации масштабных и средствам массовой
международных проектов, как города, информации города Москвы
привлекательного для инвестиций Комитет
по внешнеэкономической
деятельности города Москвы
Комитет государственных
заимствований города
Москвы

9.9. Поддержка тематических выпусков Весь Комитет по телекоммуникациям
в СМИ, посвященных развитию отношений период и средствам массовой
со странами СНГ и Европы, укреплению информации города Москвы
политического, экономического Департамент международных
и культурного сотрудничества с ними, связей города Москвы
а также положению русскоязычного
населения в этих государствах